法院程序、计划和倡议的历史
推进司法现代化 & 法院设施
技术
为了支持他们的日常运作，拉菲2客户端越来越依赖于信息技术. 在过去，法院技术被下放到独立的IT单位或部门. 但现在, 它渗透到司法部门的各个方面，影响到在法院系统工作的每一个人. 它也接触到, 并产生了期望, 所有依赖法庭的人:律师, 正义的伙伴, 陪审员, 媒体, 法院的用户, 公众. 在宫廷事务的方方面面, 如今，IT在数据管理中扮演着一个基本的角色, 病例管理, 文档管理和成像, 工作流程管理, 数码法庭报告, 远程法庭口译, 电子文件, 以及以电子方式获取基于法庭的信息, 例如. 信息技术也被用来促进诉诸民事司法:例如, 分支, 与佛罗里达律师协会和佛罗里达法院书记和审计员合作, 一直在开发网络, 互动, 引导“面谈”，引导自我代表的诉讼当事人通过电子方式创建某些准备提交的文件.
就与分支机构使用技术有关的问题向分支机构提供意见, 最高法院于1995年成立了法院技术使用委员会. 随着委员会的范围必然扩大, 法院扩大了它的职责:在法院的指导下, 佛罗里达法院技术委员会(根据规则2成立).236(2010年成为常设委员会)负责监督, 管理, and directing the 开发ment and use of technology within 分支; it also coordinates and reviews recommendations concerning court policy matters that involve the use of technology and establishes the technology policies and standards by which all court committees and work groups must abide.
司法部门继续朝着发展全面电子拉菲2平台用户登录的目标取得重大进展. This objective includes the 实现ation of a 全州 电子文件 solution (电子编档) for the trial and appellate courts; the integration of 电子编档 with other automated court processes; and electronic access to the courts. 它还包括分支机构的发展一个综合审判法院审判制度:一个标准化的, 全州, 集成数据管理解决方案，用于捕获和报告案件和法院活动信息，供巡回法院和州一级使用. 除了, 回顾, 优先考虑, 开发, 实现流形, 复杂的技术解决方案，支持高效, 有效的, 以及及时诉诸司法, 司法科在各级法院设立资讯科技管治架构. 下面是对该分支最有前途的一些技术计划的描述.
电子提交是指律师和诉讼当事人向法院书记员以及下级法庭向上诉法院以电子方式提交法庭文件. 电子归档降低了法院、书记员和法院用户的成本.g., 印刷成本, 复制, mailing—和 expenses associated with the time it takes to perform these tasks); improves case processing and 病例管理; and enhances users’ access to the courts without significantly increasing their costs to use the courts.
1979年，司法部门开始致力于将提交法庭文件的过程自动化, 当最高法院采纳了第一个管理电子申请的规则时(当时), 电子申报(以传真方式申报). In 2008, the legislature 支持ed these efforts by mandating a transition to the 电子文件 of court records and requesting that the supreme court set 电子编档 standards; the 拉菲2客户端 技术 Commission was directed to set the standards, 法院在2009年采纳了他们. (把这个链接带到 电子进入法庭的标准.) 不久之后, 佛罗里达法院书记和审计员报告说，他们已经创建了一个电子门户——一个全州范围内的网站，用于在佛罗里达法院之间进行法庭记录的安全电子传输——分支机构可以使用. 在一起, 最高法院和书记员建立了佛罗里达法院电子备案管理局:拥有该门户网站的公共实体, 做出商业决策, 并负责设计, 发展中, 实现, 操作, 升级, 支持, 并维护门户网站，使其符合分支机构的电子归档标准.
法院分院和书记员解决了向初审法院提交电子文件的必要技术问题后(e.g., 为10个审判法庭各部门创建数据信封, 制定并批准每个县的电子申报计划, 并在每个巡回法庭和门户之间建立一个接口), 门户网站上线了:2011年1月初，文件开始通过门户网站发送.
所有67个县都通过门户接受申请，最高法院和第二DCA也是如此. 注册用户数量继续稳步增长. 到2016年2月, 例如, 传送门有108个,000名注册用户——其中包括, 律师(需要通过门户网站提交文件), 法官, 还有自我辩护的诉讼当事人. 除了, 介质, 流程服务器, 法院记者, 心理健康专业人员, 执法人员, 各种州和地方机构, 保险经办机构, 债权人, 媒体现在可以通过该门户网站提交法庭文件. 正在为其他的过滤器角色开发文档类型.
正如预期的, 传送门的流量越来越大, 每天每小时都要归档文件. 在一个普通的工作日, 例如, 传送门传送了超过54个,000份电子文件——它传达了, 平均, 1.每月提交100万份. (此链接指向佛罗里达法院电子备案门户网站.)
电子提交只是司法部门正在实施的许多自动化法庭程序之一，因为它迁移到一个全面的电子法庭结构. 着眼于大局，同时为上诉电子申请奠定基础, 司法部门一直致力于开发软件应用程序，使电子归档与其他司法程序(如案件管理)无缝集成, 文档管理, 工作流程管理. 2010年6月至今, 上诉法院一直在参与两个旨在促进这种迁移的项目:佛罗里达上诉法院电子技术解决方案和iDCA/eDCA.
eFACTS, 由OSCA的信息系统服务组开发, 在最高法院(2012年6月开始使用eFACTS)和第二DCA(2013年8月开始使用eFACTS)进行了试点。. eFACTS利用微软web应用平台，包括电子文档管理和工作流:eFACTS捕获电子文档和扫描文档, storing them in a secure environment; facilitates the logical organization of the documents and automatically inputs the data for 病例管理 purposes; and enables users to locate, 检索, 准备好他们需要的文件, 当他们需要的时候. 其他功能还包括电子司法投票, 行政事务跟踪, 行政和通信跟踪, 与法庭文件相关的账单, 和任务. 用户可以使用他们的移动设备进行远程投票, 审查案件, 并在他们方便时轻松安全地访问文件.
此外，eFACTS还支持通过门户网站进行电子归档. 从4月1日开始，律师必须通过门户网站向大法院提交电子文件, 2013, 以及10月1日以来的第二次DCA, 2013. 从6月30日开始, 2014, 两个法院一直在通过门户网站接受下级法院的传送.
其他上诉法院的技术体系, 称为iDCA / eDCA, 最初是由第一审裁处为工人赔偿案件而制定的. 它与法院现有的案件管理系统紧密相连，包括电子归档, 文档管理, 以及为上诉程序设计的任务特征. 它涉及三个紧密相连的站点:内部DCA (iDCA), an internal component for 文档管理 for use by 法官 and law clerks; External DCA (eDCA), 向法院传送所有文件的门户网站(该网站还包括为被列为律师或记录方的人提供公开的数字化文件，以及法院命令的电子服务), 意见, 等.); 和 Case Review system. iDCA/eDCA已成功部署在第一、第三、第四、第五dca.
eFACTS目前在这些区域法院与iDCA/eDCA并行运作, 法官和法院工作人员一直在探索eFACTS的功能. 与此同时, eFACTS继续进行修改，以适应这些用户的需求和偏好，并提供iDCA/eDCA的一些有价值的功能. 例如, 旧病例管理系统的剩余功能最近被转移到eFACTS中, DCAs和最高法院一直在对此进行研究, comparing it to the old system; when each court feels the time is right, 旧的病例管理系统界面将被删除. 以这种方式, 地区法院将逐步过渡到efact，这一举措也将使他们能够通过全州电子申请门户接受申请.
初审法庭表现及问责委员会, 根据其职责，就与佛罗里达州初审法院的效率和有效职能有关的事项提出政策和程序建议, 一直专注于开发基于技术的策略，以便在审判过程中更顺利、更灵活地移动案件. 2012年12月，欧盟委员会提交了一份报告，达到了一个重要的里程碑 初审法院综合管理解决方案 (TIMS)向最高法院报告. 雄心勃勃的范围和产品协调一致, 与法院统计和工作量委员会以及佛罗里达州法院技术委员会进行了为期两年的合作, 该报告提供了一个标准化的框架, 全州, 集成数据管理解决方案，用于捕获和报告案件和法院活动信息，用于巡回和全州级别, 它定义了法院需要收集的关于法院活动的数据类型以及分支机构需要建立的收集这些数据的系统类型. (请链接到TIMS报告.)
因为分支机构的领导意识到他们不可能一下子解决这么大的项目, 他们主张进行一系列的小的, 这些独立的项目最终可以“拼凑”在一起，形成现在所谓的综合审判法庭审判系统(ITCAS)。. 分支的“企业视图”需要缓慢而慎重地构建各种组件，并始终牢记全局视角. 在过去几年中，重点一直放在这一制度的两个关键要素上.
首先是法院申请处理系统(CAPS). 电子存档法庭文件的一个重要必然结果是实施一个系统，使法官和法院工作人员能够以电子方式查看和回复这些文件，并加强对案件的管理. CAPS就是为了满足这些需求而设计的. 帽, 必须遵守佛罗里达法院技术委员会制定的标准, 是否设有电脑应用系统，供初审法庭的法官及法庭职员在庭内及分庭内使用, 允许他们从任何位置、跨许多设备和数据源对案例进行电子处理. 由工作站和软件组成的, this 互动 病例管理 application provides 法官 with rapid and reliable access to case information; it provides access to and use of case 文件s and other data in the course of 管理 cases, 安排及举行聆讯, 分配资源, and recording and reporting judicial activity; and it allows 法官 to prepare, 电子签名, 文件, 并上菜. 这是佛罗里达州初审法院法官审判职能的重要组成部分, 这个基于网络的处理系统有潜力作为一个完全自动化的审判法庭案件管理系统的框架.
CAPS最初的硬件和软件是用国家抵押贷款解决基金购买的，这笔资金是立法者在2013 - 14财年和2014 - 15财年拨给州法院系统的，用于解决积压的止赎案件. 该部门目前正在努力使这项技术在所有民事部门和刑事部门可用.
综合审判法院审判系统的第二个要素称为司法数据管理服务项目(JDMS)。. 该项目涉及国家级数据管理策略，该策略将从多个来源提取法院活动数据并将其整合为一个连贯的整体. 最终, the data it provides will enable courts to measure adjudicatory outcomes and evaluate their efficiency; lead to increased operational efficiency through the adroit use of shared resources; and 支持 supreme court efforts to establish organizational priorities through legislative resource and budgetary requests. 司法部门对jdms抱有很高的期望——的确如此, 法院系统为止赎倡议收集和管理止赎数据是该项目的“概念证明”，在2015年立法会议期间也是如此, 议员们表示了支持, 为增加工作人员的业务支助拨出经费, 软件开发, 许可, 硬件, 以及用于开发JDMS项目的设备.
初审法院业绩和责任委员会参与的另一项主要技术倡议是使用远程口译系统，在保持准确性的同时控制口译资源的费用. 佛罗里达州的非英语人口继续显著增长——这一趋势也反映在法院上——司法部门一直在采取措施，提高其处理涉及英语水平有限的当事人或证人的案件和其他事项的能力. 这些努力包括扩大技术的使用，在不牺牲质量的情况下提高效率.
早在2007年, some of Florida’s trial courts began using audio and video technology to provide interpreting services remotely within their circuits; this came to be referred to as the “circuit model.“在过去几年里, 该分支机构开始开发所谓的“区域模式”——一种更先进的远程口译解决方案，便于在不同的电路之间共享口译资源. 区域模式, 的设想, 包括一个国家级呼叫管理器(管理共享服务)，并有可能为法官提供预定和按需访问合格工作人员和/或合同口译员的机会. 区域模式的预期好处包括消除出差, 提高案件处理效率, 提高了提供口译服务的效率, 增加了在各巡回法院之间以及与其他州共享口译员资源的机会.
2010年，几个电路开始了区域模式试点的初步探索. 然后是2013 - 14财年, 该处获得资金，以扩大区域模式的试点工作:第三, 第七, 第九, 14, 十五, 第十六巡回法庭开始共享远程口译资源, OSCA负责呼叫管理. 包括委员会成员在内的联合工作组, 正当程序技术工作组, 和 Court Interpreter Certification Board was established to make recommendations on the business processes associated with sharing remote interpreting resources via the assisted use of technology; its report is currently under review by the supreme court.
司法部门在制定和实施技术解决方案以支持高效和有效地诉诸司法方面取得了巨大进展. 但它也面临着一些重大挑战, 特别是在努力满足初审法院的技术需求方面:因为初审法院“通信服务”(如佛罗里达州宪法所述)的资金属于67个县委员会的管辖范围, 技术资源因国而异, 导致初审法院能够提供的信息水平和服务存在差异. 该分支机构面临的另一个挑战是缺乏国家级的自动化, 通常会导致本地自动化系统和破碎的数据收集环境之间的通信不一致.
为了解决这些问题, in 2013, 最高法院指示初审法院预算委员会探索潜在的收入来源，以支持初审法院未来的技术需求. 委员会随后成立了初审法院技术资助战略工作组，就充分资助收购所需的资源提出建议, 支持, 维护, 更新支持审判法院业务需求所需的技术——其目标是发展必要的技术基础设施，以帮助确保佛罗里达人在所有20个巡回法院获得平等的司法公正.
提出未来审判法庭技术需求的资金结构, 工作组确定该分支机构首先需要制定一个全面的技术计划来满足这些需求, 估计一下这些技术的成本, 并确定资助机制. 在国家法院中心的支持下, 在20名初审法院行政人员和20名初审法院技术人员的投入下, 工作组制定了一项战略计划，确定了审判法院为有效运作必须具备的关键业务能力和相应的技术能力. 该计划还确定了三个主要项目. 第一是发展有效管理法院业务流程的基础设施(该计划建议扩大法院申请处理系统), 为法官及职员提供他们履行审判职能所需的电子案件档案资料). 第二个项目是提供工具，以执行更准确和可靠的数字法庭报告和远程法庭口译.g., 继续整合数字化设备和用于更新之前购买设备的资金). 第三是在全州范围内提供最低水平的技术支持服务.g.，为专门的资讯科技支援人员，为带宽，为培训和教育). (点击这个链接阅读战略计划.)
开发, 实现, 维持这些项目, 该工作组还计算了未来几年法院系统的资金需求, 强调, 除了县里的资金, 法院系统将需要充足和可靠的国家资金. 然后发展起来, 供立法会考虑, 提供全面的资金结构支持, 维护, 并更新必要的技术元素. 最大的申请是2015 - 16财年，为25美元.要求提供600万美元的非经常资金. 尽管立法者还没有为这个项目拨款, 他们对此表示了兴趣，并可能在即将到来的立法会议上重新考虑.
而术语 电子编档 字面意思是指法庭文件以电子方式传输到佛罗里达州法院, 它实际上标志着电子进入法院的更全球性的目标, 利用资讯科技提高法院的无障碍程度. 电子访问包括许多自动化程序，使法院更加开放，所有用户-法官都可以访问, 法院工作人员, and clerks of court; attorneys, self-represented当事人, and other parties; justice system partners and other user groups; 媒体; 公众. 同时向全面实施全州电子申报迈进, 司法部门一直着眼于更普遍的目标，即通过电子方式进入法院.
它最坚持不懈的目标之一是建立一种机制，在保护人们隐私权的同时，提供对法庭记录的远程访问. 自2003年以来, 随着最高法院隐私和法庭记录委员会的成立, 司法处一直在作出相当大的努力，以发展必要的基础设施和政策，以保护和减少法庭记录中的机密和敏感资料，同时建立向公众提供非机密记录的途径. 这些努力之一就是收养, in 2007, 有限地暂停查阅电子法庭记录，以解决对电子法庭记录中敏感和机密信息的关切. (阅读2007年 法庭纪录电子公开的临时政策，点击此链接.)
除了, 法院通过了规则和修正案，以尽量减少法庭记录中存在的敏感和机密信息, 要求归档人在诉状中识别和保护机密信息, 并要求法院书记员自动修订包含22项法定公共记录豁免的标准清单.
2014年5月, 最高法院朝着负责任的公众获取电子法庭记录迈出了合乎逻辑的下一步. 在佛罗里达法院技术委员会的建议下，法院采用了 查阅电子法庭纪录的标准 和 访问安全矩阵文档,, 在一起, 提供一个精心设计的仪器，以方便适当, 法官接触法庭记录的不同程度, 给法院和书记员办公室人员, 并向具有专业证书的普通公众和用户组的成员开放. (这些标准和矩阵是基于海牛县法院书记官为2007年至2011年在最高法院监督下运行的试点项目开发的模型.)两者都是活生生的文件，不断被修改为成文法, 规则, 行政命令被修改或发布. (请点击此链接查看采用标准和安全矩阵的行政命令.)
确保有足够的保安措施, 法院书记员如欲使法庭记录电子化，必须向法院提出申请. 佛罗里达法院技术委员会负责审查和批准每一项申请. 一旦职员得到批准, 他或她必须参加一个为期90天的试点项目，该项目监督和协调所有与在线访问电子法庭记录有关的既定书记员倡议. 参加试点后, 书记员可以向佛罗里达法院技术委员会提交一封信，寻求批准进入完整的生产系统.
佛罗里达州法院的应急准备
让法庭准入成为现实, 法院的门一定是开着的, 法院必须处于正常工作状态. 当法院因紧急情况而关闭时, 不管是人为原因还是自然灾害, 然后, 实际上, 法庭被拒绝，正义被拖延.
“9·11”悲剧推动了整个司法部门制定政策和程序，以预测和管理可能扰乱法院运作的紧急情况. 在恐怖分子进攻的几个月内, 时任首席大法官查尔斯·威尔斯(Charles Wells)成立了应急准备工作组，并指示该工作组“为州法院系统制定一项计划，以更好地应对紧急情况”.“工作组以两项政策目标为指导:保护法院内每个人的健康和安全，保持法院开放，确保为人民伸张正义.
从那时起, each Florida court has identified its mission-essential functions; each has a preparedness plan that includes emergency and administrative procedures as well as a continuity of operations plan; and each has designated an emergency coordinating officer, 法院应急管理小组(负责在灾难情况下维持法院运作), 以及一名新闻官员(帮助协调应急活动并向……提供信息), 并回答来自, 媒体和公众). 同时, 该处成立了联合最高法院/分法院紧急情况管理小组，为以下方面提出政策建议, 为......准备, 并对最高法院大楼和佛罗里达州州法院的紧急情况做出反应. 除了, 加快对威胁和紧急情况的反应，促进资源协调, 该部门与行政部门机构以及地方和全州的应急管理和第一反应机构建立了沟通渠道. 佛罗里达法院系统自9/11以来制定的应急准备措施已被全国公认为团队合作和政府间合作的典范.
应急管理包括为自然危机(热带风暴)做好准备, 飓风, 龙卷风, 洪水, 大流行, 等.)和人为灾难(石油泄漏), 生物危害, 扩展的信息系统中断, 与军事或恐怖袭击有关的事件, 诸如此类). 一般, 袭击佛罗里达州的紧急情况往往与天气有关(佛罗里达州是美国最容易发生飓风的州), according to the National Oceanic and Atmospheric 政府; historically, 袭击美国的飓风中，有40%袭击了阳光之州。. 有时, 法院必须短暂关闭，以应对天气事件，如大雨，导致水位上升和洪水. 断电之类的事件, 水管破裂, 故障的空调机组, 服务器故障也可能需要临时关闭.
在熟练处理了法庭威胁之后, 法院应急管理小组成员将这一事件视为一个机会，审查其行动计划的连续性，并作出任何必要的调整，以确保法院尽可能做好应对危机的准备, 从中恢复过来, 并减轻它们的影响. CEMG定期鼓励每个法院审查其计划, 进行桌面练习来测试它的计划, 并进行演习(射击), 紧急疏散, 每年进行几次就地避难演习.
因为为威胁和紧急情况做准备是一项持续的要求, 警务处继续制订策略，确保市民的安全, 审判人员, 法庭人员. 最近的努力包括最高法院于2015年9月成立了上诉法院安全和保障特别工作组, 旨在制定与最高法院和dca的安全和保障有关的拟议标准和最佳做法. The increasing incidences of mass violence also prompted the supreme court to establish the Trial Courthouse Security Workgroup in 2016; under the auspices of the 司法管理委员会, 该工作组的重点是操作和最佳实践的安全标准.